国际金融公司及其合作伙伴举办活动,为新兴市场经济国家的可持续发展信息披露标准搭建桥梁
国际金融公司(IFC)通过其 "超越资产负债表"(Beyond the Balance Sheet)可持续发展报告项目主办了 "加强环境、社会和公司治理报告"(Enhancing ESG Reporting)活动:衔接新兴市场的可持续发展披露标准"活动。
该活动与国际金融公司的综合环境、社会和公司治理咨询项目合作,并与瑞士国家经济事务秘书处 (SECO)、国际财务报告准则基金会的国际可持续发展准则委员会 (ISSB)、欧洲财务报告咨询组( EFRAG)、全球报告倡议组织( GRI) 和联合国可持续证券交易所倡议组织 (UN SSE) 合作,汇聚了来自准则制定者、监管者、行业领导者和从业人员的约 700 名代表,共同讨论主要可持续发展披露准则的实施、最新发展和互操作性。
网络研讨会还展示了莫特麦克唐纳公司(Mott MacDonald)开展的 "提升新兴市场环境、社会和治理报告 "基准评估的结果,该评估将国际金融公司(IFC)的 "披露和透明度框架 "与 ISSB、ESRS 和 GRI 报告标准进行了比较。
国际财务报告准则基金会战略事务与能力建设主管马尔迪-麦克布里恩(Mardi McBrien)、欧洲财务报告咨询协会首席执行官萨斯基娅-斯隆普(Saskia Slomp)、全球报告倡议组织首席标准官巴斯蒂安-巴克(Bastian Buck)、联合国可持续证券交易所倡议组织首席协调员安东尼-米勒(Anthony Miller)、莫特麦克唐纳环境与可持续发展技术总监凯伦-迪努奇(Karen Dinucci)和瑞士驻塞尔维亚大使馆合作处副处长卡特琳-奥克森贝因(Katrin Ochsenbein)等知名人士在会上发表了真知灼见。
讨论录音请 点击此处。
演讲稿可在此处下载。
点击此处下载国际金融公司的研究报告《提升新兴市场的环境、社会和治理报告》。
会议讨论的关键主题包括新标准的快速采用、对标准制定者之间互操作性和一致性的关注,以及对企业,尤其是中小企业和新兴市场企业实施支持和能力建设的重视。
ISSB 标准的最新发展
- 35 个辖区已决定采用或正在采取措施采用 ISSB 标准,覆盖了约 60% 的国内生产总值和 40% 的全球市值。
- ISSB 并未规定监管机构应如何实施《国际财务报告可持续性披露标准》。这取决于各个辖区。ISSB 制定全球标准,但执行机制由采用标准的各个监管机构决定。
- 不过,ISSB 已发布了《监管实施指南》,其中概述了潜在的过渡性救济方案,如分阶段实施要求或允许在最初几年采用范围有限的方法。其目标是支持监管机构以适合自身情况的方式将标准引入市场。
- ISSB 的辖区采用计划为世界各地的监管机构提供支持,持续举办培训课程和研讨会。
- 国际财务报告准则》可持续发展信息披露标准最初主要针对大型上市公司。
- 国际社会科学理事会的工作重点是更新行业标准、研究生物多样性和人力资本,以及创建过渡计划披露的全球规范。
- 为支持《国际财务报告准则》可持续发展披露准则在全球范围内的采用,ISSB 与 50 多个合作伙伴共同发起了一项能力建设计划。
- 其中包括《国际财务报告准则》知识中心(IFRS Knowledge Hub),该中心提供网络研讨会、指南和其他教育资源,以帮助编制者和监管者实施准则。
点击此处访问 ISSB 知识中心
ESRS 准则的最新发展
- 欧盟 CSRD 授权使用 ESRS,涵盖环境、社会和治理主题。
- 欧洲财务报告咨询组(EFRAG)已发布了第一套行业通用标准和数字分类法草案。
- EFRAG 还在制定实施指南和特定行业标准,如石油天然气和采矿业标准。
- 欧洲财务报告咨询小组发布了一项自愿性中小型企业标准,该标准提供了一个包含 11 项披露内容的基本模型和一个包含 20 项披露内容的更全面模型。其目的是取代中小型企业经常需要回答的来自大型公司和银行的大量调查问卷。中小型企业标准将被翻译成多种语言,欧洲财务报告咨询协会正在建立一个中小型企业生态系统,为其实施提供支持。
- 通过问答平台和价值链、数据点、实质性评估和过渡计划等主题的指导,提供有关 ESRS 的实施支持。欧洲财务报告咨询委员会正在努力提供更多的教育材料和研讨会。
- 欧洲财务报告咨询组已经为一项非欧盟标准准备好了征求意见稿,该标准侧重于影响实质性和双重实质性。该标准面向欧盟以外需要根据 CSRD 要求进行报告的公司。
- 在欧盟官方公报上发布的 ESRS 标准可翻译成任何语言,不受版权限制。公司或司法管辖区可自由翻译并可能修订《欧洲证券报告准则》,但欧洲财务报告咨询委员会建议,为透明起见,应说明所做的任何改动。
- EFRAG 指出,未来发展的时间,如总括指令,是不确定的,取决于新的欧盟委员会确定的优先事项。
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全球报告倡议组织标准的最新发展
- 全球报告倡议组织(GRI)已制定了 30 多项主题标准,并对劳工披露、气候变化和经济影响进行了更新。
- 目前正在制定金融服务、纺织品和服装的行业标准,重点是以影响为重点的标准。
- 全球报告倡议组织正在与监管机构和其他标准制定者密切合作,支持国家和地区监管机构引入影响报告。
- 全球报告倡议组织强调了可持续性报告对中小型企业的重要性,以及全球报告倡议组织在提供指导和培训方面的作用。全球报告倡议组织在新兴市场成功开展了项目,支持中小型企业应用全球报告倡议组织的可持续发展报告标准。全球报告倡议组织编写了指导材料,介绍中小型企业如何进行可持续发展报告,并认识到中小型企业可能只是根据其价值链合作伙伴的要求来应用部分标准。
- 全球报告倡议组织(GRI)今年正在开展一个项目,就影响、风险和机遇之间的联系以及这与实质性评估的关系提供具体指导。此举旨在加强全球报告系统的支柱以及不同视角之间的关系。
- 全球报告倡议组织与《国际财务报告准则》(IFRS)和欧洲财务报告咨询组(EFRAG)等其他准则制定机构密切合作,以确保一致性和互操作性,特别是在气候变化和人力资本披露等主题上。
- 全球报告倡议组织有两个主要的专业认证和培训机构--全球报告倡议组织学院和一个由 55 个国家的 100 多个认证培训合作伙伴组成的网络。
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联合国可持续证券交易所倡议能力建设
- 联合国可持续发展证券交易所承认过去 10-15 年间在可持续发展报告和重大气候信息披露方面取得了巨大进步,从大量框架发展到更多的成文标准。
- 联合国可持续发展峰会的作用是利用其全球网络提供教育资源,支持企业和市场采纳并积极使用不断发展的可持续发展报告标准。
- 联合国可持续发展报告标准工作组与各种合作伙伴合作,提供有关可持续发展标准的培训和教育。作为能力建设合作伙伴,上交所与《国际财务报告准则》、欧洲财务报告咨询组、全球报告倡议组织等密切合作,为其全球 130 多个证券交易所网络提供有关可持续发展报告标准的培训和教育。
- 上交所的工作重点是帮助包括企业在内的市场了解并积极使用新的信息披露标准,而不仅仅是以打勾的方式遵守这些标准。
- 董事会成员需要具备可持续发展方面的知识,以便有效地理解和使用可持续发展报告。联合国可持续发展证券交易所正在为董事会成员编写培训材料,以提高他们对可持续发展标准的理解。
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互操作性和挑战
讨论强调,标准制定者承诺共同努力并提供支持,以改善可持续发展报告在全球范围内的互操作性和实施情况。
- 合作方法:国际财务报告准则》、《欧洲财务报告咨询组》和《全球报告倡议组织》--强调它们紧密合作,并采用协作方法。
- 协调努力:标准制定者正在积极努力调整其标准,促进互操作性,以减轻公司的报告负担。例如,《国际财务报告准则》和《全球报告倡议组织》续签谅解备忘录,在生物多样性等领域开展合作,以及欧洲财务报告咨询小组将财务重要性等定义与《国际财务报告准则》进行统一。
- 监管一体化:监管机构和证券交易所正在将 ISSB、ESRS 和 GRI 标准纳入其报告要求,从而推动了对互操作性的需求。预计公司将综合使用这些标准进行报告,因此统一标准至关重要。
- 实施支持:标准制定者正在提供实施指导、培训和资源,以帮助企业,尤其是中小企业和新兴市场的企业,掌握不同的报告要求。国际财务报告准则知识中心(IFRS Knowledge Hub)和欧洲财务报告咨询委员会(EFRAG)的中小型企业准则就是这方面的例子。
- 仍然存在的挑战:虽然准则制定者们正在努力,但由于立法背景、范围和各个准则的重点领域不同,仍然存在一些差异。协调这些细微差别并确保公司报告流程的简化仍是一项持续的挑战。
国际金融公司基准研究介绍
莫特麦克唐纳介绍了国际金融公司开展的基准研究,将国际金融公司的《信息披露与透明度框架》与《国际财务报告准则》、《欧洲社会责任准则》和《全球报告倡议组织》的标准进行了比较。
1.研究方法:
- 研究包括 3 个阶段--战略调整审查、高级内容审查和详细内容审查。
- 研究小组将国际金融公司的 "信息披露与透明度框架 "与《国际财务报告准则》、《欧洲社会责任准则》和《全球报告倡议组织准则》进行了比较。
- 研究小组还与标准制定者、国际金融公司框架用户和证券交易所进行了 16 次访谈。
2.对标结果:
- 研究结果显示,IFC 框架与其他准则的一致性程度分为较强、一定程度和较弱三个等级。
- 在治理、战略和风险/机会披露的某些方面存在较强的一致性。
- 在涵盖的主题方面发现了一些一致性,但在规定性或范围方面存在差异。 - 在国际金融公司框架仅简要提及某个主题而未提供详细指导的情况下,一致性较弱。
3.主要发现:
- 国际金融公司框架在战略上与《国际财务报告准则》、《欧洲财务报告准则》和《全球报告倡议》的宗旨、范围和实质性方法高度一致。
- 在高层次上,国际金融公司框架在治理、战略、风险/机会和衡量标准/目标等报告支柱方面具有不同程度的一致性。
- 详细的内容审查发现,国际金融公司的绩效标准与其他框架中针对特定主题的披露要求进一步保持一致。
- 审查还强调了进一步加强国际金融公司框架与《国际财务报告准则》、《环境报告准则》和《全球报告倡议》的一致性和互操作性的机会。
点击此处下载国际金融公司研究报告《提升新兴市场的环境、社会和治理报告》。
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